學院新聞

根據省委巡視工作的統一部署，2020年11月18日至12月18日，省委巡視九組對泉州工藝美術職業學院黨委開展了巡視，并于2021年1月21日反饋了巡視意見,指出了4個方面14項共33個問題，提出了3條整改意見，沒有移交涉及處、科級干部的信訪反映件。學院黨委針對反饋的33個問題制定整改措施91條，已整改完成28個問題，基本完成5個問題。按照黨務公開原則和巡視工作有關要求，現將巡視整改進展情況予以公布。

一、提高政治站位，認真落實巡視整改政治責任

（一）提高政治站位，統一認識抓整改。巡視反饋后，學院黨委第一時間召開黨委會，認真學習領會省委書記尹力在聽取十屆省委第九輪巡視情況綜合匯報時的講話精神和巡視工作領導小組、省委巡視辦、省委巡視九組的意見精神和整改要求，保持政治上的警醒和堅定，深刻認識到抓好巡視整改是落實全面從嚴治黨要求的現實需要，是加強學院黨的建設、推動學院科學健康發展的重要保障，切實增強抓好巡視整改工作的政治自覺、思想自覺和行動自覺。

（二）加強組織領導，協同協力抓整改。成立以學院黨委書記廖伏樹為組長，黨委副書記、院長張阿芬為常務副組長，其他領導班子成員為副組長，各黨支部和各部門負責人為成員的巡視整改工作領導小組，全面負責、統籌推進巡視整改工作。學院黨委切實落實主體責任，對巡視整改負總責，自覺從黨委本級改起。黨委書記履行好巡視整改“第一責任人”責任，領導班子成員履行好“一崗雙責”，以上率下推進整改。各責任部門加強溝通、協同配合，形成整改合力，推進全面改、深入改，確保改徹底、改到位。

（三）聚焦問題清單，不折不扣抓整改。聚焦問題清單，結合學院實際，制定《學院黨委關于落實省委巡視九組巡視反饋意見的整改方案》，逐項制定整改措施、排出路線圖、明確責任人，推動整改工作扎實有序開展。領導班子成員主動認領、主動整改、主動部署、主動過問、主動協調，各部門負責人抓實抓細每一個問題、每一項整改措施，嚴格按照時間節點和要求落實整改。

（四）堅持點面結合，舉一反三抓整改。堅持全面整改和重點整改相結合，既注重“點”上問題的解決，又注重“面”上共性問題的查找，以重點突破帶動面上問題的整改。堅持當下改和長久立相結合，既注重現有問題的解決，也注重制度機制的建立和完善，以制度堵漏洞、管長遠，推動巡視整改措施制度化、長效化。堅持把巡視發現的問題和學院各類監督檢查發現的問題結合起來，舉一反三、一體整改、一體解決。

二、巡視反饋問題的整改情況

（一）落實黨的理論和路線方針政策、黨中央重大決策部署和省委工作要求方面

1.關于“學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想不夠深入”的問題

（1）關于“落實習近平總書記在全國教育大會、高校思想政治工作會議上的重要講話精神還有差距”的問題

關于“學院黨委落實立德樹人根本任務不夠有力，‘思政課程’‘課程思政’建設有待加強”的問題

整改情況：一是抓好學習教育。2021年3月30日召開黨委理論學習中心組（擴大）會，深入學習《習近平總書記教育重要論述講義》，并組織開展專題研討。結合黨史學習教育和“再學習、再調研、再落實”活動，持續深化學習習近平總書記關于教育特別是職業教育的重要論述、重要指示批示精神，深入學習貫徹習近平總書記“七一”重要講話精神，進一步增強落實“立德樹人、為黨育人、為國育才”的責任感和使命感。二是健全完善“三全育人”機制。印發《學院“三全育人”改革實施方案》（泉美委〔2021〕31號），以課程、科研、實踐、文化、網絡、心理、管理、服務、資助、組織等十大育人體系為主要內容，推動習近平新時代中國特色社會主義思想進教材、進課堂、進頭腦。三是加強“思政課程”“課程思政”建設。編制《教研室課程思政指南》，印發《學院“課程思政”集體教研暫行規定》《學院關于全面推進課程思政建設工作的通知》，扎實推進學院課程思政建設工作。

關于“與教育部‘每學期至少召開1次會議專題研究思政課程建設’的要求差距較大”的問題

整改情況：一是專題研究，2021年3月30日召開學院思政課建設專題會，對全面貫徹黨的教育方針、深化思政課教育教學改革、協同協力抓好思政課建設作出部署和要求，研究完善《學院關于貫徹落實<深化新時代思想政治理論課改革創新行動方案>的工作方案》等5項思政課建設制度，努力打造學院思政“金課”，提升思政課鑄魂育人實效。二是清單化管理，梳理匯總全面從嚴治黨、思政課程建設、意識形態工作等“學院黨委定期研究事項清單”14項，逐項明確責任部門、責任人和時限要求等，確保上級部署要求落實到位。

關于“尚缺3名思政課專職教師、2020年秋季3名新進和轉崗專職思政教師中有2名不符合專業要求”的問題

整改情況：一是已將2名不符合專業要求的老師調離思政課教學崗位。二是按要求配齊思政課專職教師隊伍。學院黨委會研究決定2021年招聘編制內思政教師1人，已轉崗2人、短期聘用2人。

（2）關于“落實習近平總書記關于深化產教融合的重要指示精神不夠扎實”的問題

整改情況：一是2021年3月30日黨委理論學習中心組（擴大）會專題學習習近平總書記關于深化產教融合的重要指示精神和《國務院辦公廳關于深化產教融合的若干意見》。梳理匯編有關深化產教融合政策文件，印發《深化學習貫徹習近平總書記關于產教融合的重要指示精神及相關政策文件的通知》，進一步學深學透習近平總書記關于深化產教融合的重要指示精神。二是建立行業企業人員到學院任教的師資庫，目前已審核入庫50人。2021年春季，引入廈門布塔信息技術有限公司、福建省網龍普天教育科技有限公司等企業技術骨干9名和行業管理人員14名與學院教師合作共同授課，合作課時數增加35%，達到5027課時。三是2021年秋季，擬安排530名學生到企業進行專項職業能力訓練，提升學生的職場適應性和就業競爭力。四是落實校地協同共發展機制，實施“項目導向”“一企一策”合作方案，推動校地、校企在“人才培養、科學研究、服務社會、文化傳承創新、國際交流合作”等方面全方位合作。五是與福建省網龍普天教育科技有限公司合作建設網龍數字產業學院，研究確定了辦學定位、組織架構和“四共四定、四方聯動”的運行模式、“校企同步、學做合一”的教學模式。

關于“每年職業培訓人次達到全日制在校生規模的1.2倍以上還有較大差距”的問題

整改情況：一是2021年3月26日召開學院職業培訓工作座談會，圍繞如何做大職業培訓開展研討，進一步厘清工作思路和措施。二是制定年度培訓工作計劃，做好任務分解，調動相關職能部門和各系部工作積極性，壓實工作責任。三是拓展培訓領域，在辦好傳統陶藝技能、陶瓷機械操作、手拉坯、陶瓷三維數字化設計等培訓班的基礎上，拓展無人機駕駛員執照、抖音直播等培訓項目。2021年以來共舉辦各類培訓班20期，培訓人數1412人。

關于“產學研協同發展成效較差”的問題

整改情況：一是健全完善工作機制。修訂《學院科研立項課題管理辦法》《學院科研經費管理辦法》，進一步規范科研立項管理工作，激發教師參與科研工作的熱情。二是圍繞服務產業發展加強科研工作。2020年12月以來新增科研項目11項，其中科技類項目8項、可直接應用于工藝美術產業項目9項；科研服務收入到賬13.25萬元。三是開展校地共建。與赤水鎮黨委、政府共建寫生創作基地，開發“九仙山”系列文創工藝品，已有部分工藝品投入生產。與德化縣政府共建“大學生三創園”，已遴選30個由學院畢業生與在校生組成的創業團隊，進一步培養學生創新創業能力。在德化縣法院設立“知識產權保護現場教學基地”，加強師生知識產權意識培養。

（3）關于“落實習近平總書記在福建工作期間視察德化和學院建設時的重要指示精神不夠到位”的問題

關于“學院黨委未能有效把習近平總書記重要指示轉化為推動學院發展的強大精神動力”的問題

整改情況：一是2021年2月3日、3月30日2次召開黨委理論學習中心組（擴大）會，深入學習習近平總書記在福建工作期間視察德化和學院工地建設時的重要指示精神，傳達學習習近平總書記來閩考察重要講話精神，并圍繞“推動學院高質量發展”主題開展研討交流，明確學院繼續推進差異化特色辦學，堅持走“內涵發展、特色發展、創新發展、協同發展、開放發展”的辦學路子。二是用好寶貴精神財富，將習近平總書記關于“加強人才的培養”“做足陶瓷這篇大文章”的重要指示作為學院辦學發展的指導和根本遵循，融入《學院“十四五”發展規劃》和《學院2021年工作要點》，充分利用學院地處“世界陶瓷之都”的資源優勢，挖掘“求真向善逐美、匠心獨運、傳承創新、精益求精”等陶瓷文化精髓，立體化全方位打造陶瓷文化育人特色，推進文化傳承與專業教育同向同行，推動特色辦學和高質量發展。

關于“陶瓷藝術系三年來招生數均僅占總數的20%左右，且呈逐年下降趨勢，陶瓷方向主導專業弱化”的問題

一是深化人才培養模式改革，修訂2021年陶瓷類5個專業人才培養方案，開展人才需求調研，召開人才培養專題教研會議，推動人才培養與服務陶瓷全產業鏈發展無縫對接。二是整合陶瓷藝術系與陶瓷工程系教學資源，加強內涵質量建設，藝術設計專業群獲批福建省高水平高職專業群立項建設。三是加強陶瓷專業師資隊伍建設，2020年12月，新增“福建省陶瓷藝術大師”2名，申報建設“2020年福建省職業教育教師教學創新團隊”。四是2021年陶瓷類相關專業投放招生指標644名，占比30%，同比增加207名；共錄取512名，同比增加259名，增幅202%。

2.關于“破解體制機制障礙推動學院工作高質量發展不夠有力”的問題

（4）關于“‘省管市屬縣辦’的辦學體制‘瓶頸’制約凸顯”的問題

整改情況：一是持續擴大辦學影響。2021年以來，先后在中國教育報、學習強國平臺、省教育廳網站推送學院辦學成效和有關活動的新聞信息報道28篇，進一步宣傳學院的辦學成效，爭取各級黨委政府和社會各界支持學院辦學發展。二是學院主要領導多次就辦學體制“瓶頸”、缺編及生均撥款不足等問題向省教育廳、市政府、市教育局、市財政局、市委編辦及德化縣政府報告，爭取理順辦學體制；1月27日上午，德化縣召開“移交泉州工藝美術職業學院辦學體制機制問題協調會”，研究協調解決學院辦學體制問題建議方案；2月25日，省委周聯清常委到學院專題調研，推動解決學院辦學體制機制問題。三是2021年3月2日，學院就辦學經費不足問題向泉州市政府、德化縣政府專題行文報告，爭取按要求落實生均撥款。四是2021年5月，泉州市委、市政府已同意將學院調整為“市縣共建、以市為主”的管理體制，并納入泉州市“十四五”公辦高校布局結構優化整合方案予以統籌規劃，學院及時成立工作專班，做好對接工作。

（5）關于“招生規模擴大與辦學條件短板之間的矛盾日益突出”的問題

整改情況：一是穩定辦學規模，《學院“十四五”發展規劃》明確學院全日制在校學生規模穩定在4500人左右，落實“規模、質量、效益、結構”協同發展理念。二是加強師資隊伍建設。已招聘4名編專任教師，正在辦理入職手續；通過聘用兼職教師、邀請行業大師到校授課，緩解師資不足問題。2021年來已續聘、新聘專任教師（兼職或短期聘用）41名。三是加強基礎設施建設。2021年8月13日動工建設學生公寓E幢，總建筑面積8086㎡，計劃于2022年8月竣工。已增設一個學生食堂，增加學生用餐區400位、教師用餐區60位。

3.關于“防范化解重大風險工作仍需加強”的問題

（6）關于“校園安全存在隱患”的問題

整改情況：一是落實每月安全檢查制度。2021年1月22日，組織開展學院安全隱患大排查，對教學樓、實訓室、宿舍、食堂等重點部位進行安全隱患排查治理，對檢查中發現的各項安全隱患及時督促整治。2月以來，開展7次校園安全隱患排查整治，及時消除各類安全隱患。二是加強重點場所安全管理。針對鋼結構實訓工場遷建工程未批先建問題，邀請專家到現場進行勘察，該鋼結構實訓工場沒有安全隱患。督促抓緊做好D幢學生公寓消防驗收、竣工驗收，2021年2月3日收到所有驗收合格文件。三是規范基建審批手續。2021年2月25日，組織后勤管理處工作人員學習基建項目管理審批相關規定，進一步規范基建審批工作，杜絕未批先建。督促后勤管理處和各系做好實驗實訓室使用需求調研，及時提出建設方案，并按程序做好報批手續。2021年以來均按規范完成工商管理系沙盤實訓室、陶瓷藝術系數字雕塑實訓室等項目招標工作。

（7）關于“學生安全防范不夠到位”的問題

整改情況：一是組織開展“增強師生安全意識和風險防范意識”主題教育，召開“防詐騙和拒絕網貸”主題班會、邀請專家到校開展防范電信網絡詐騙講座、印發《致廣大學生的一封信》、開展“安全活動教育月”等活動，進一步增強學生安全意識和風險防范意識。二是發揮學生干部、學生會、學生社團的作用，組建“學生安全員”隊伍，構筑防范網絡電信詐騙、校園網貸詐騙屏障。

（8）關于“常態化疫情防控措施落實不夠扎實”的問題

整改情況：一是實行校園封閉式管理，嚴格校門管控，嚴禁無關人員進入校園。加強保安、保潔、食堂、超市等后勤人員去向的跟蹤摸排和日常管理，落實疫情防控要求。二是結合學院實際，印發《學院2020-2021學年寒假放假和春季開學疫情防控工作方案》（泉美院防控〔2021〕1號）《學院2021年春季疫情防控和開學工作方案》（泉美院防控〔2021〕3號）《學院關于加強近期疫情防控工作的通知》（泉美院防控〔2021〕4號）《學院2021年秋季疫情防控和開學工作方案》（泉美院防控〔2021〕5號），優化完善“兩案九制”，從嚴從緊從細落實校園常態化疫情防控舉措。2021年3月12日組織開展常態化疫情防控桌面演練；學院主要領導帶隊多次開展疫情防控專項檢查，學院紀委牽頭組織專項督查，推動防控工作落實落細。三是嚴格執行全體師生“每日健康打卡”和“日報告、零報告”制度，精準掌握師生健康狀況和出行情況，按照要求有序組織師生核酸檢測、接種疫苗。

4.關于“存在‘意識形態工作責任制落實不夠到位’”的問題

（9）關于“意識形態統籌部署仍需加強”的問題

整改情況：一是在2021年3月11日召開的學院2021年全面從嚴治黨工作會上，對2021年學院意識形態工作進行全面動員部署。二是2021年4月14日組織開展意識形態專項工作檢查，共發現制度不夠健全、宣傳陣地管理不夠到位等8個問題，已督促整改落實到位，進一步推動意識形態工作各項任務落實落地。三是2021年4月12日黨委會專題研究進一步加強意識形態陣地管理和黨委理論學習中心組學習等工作，牢牢掌握意識形態領導權和主動權。四是2021年4月22日，邀請市委黨校講師作“重視和加強黨的意識形態工作”專題講座，進一步增強意識形態工作責任意識。

（10）關于“陣地管理存在薄弱環節”的問題

整改情況：一是印發《學院新聞信息工作考評辦法（試行）》（泉美委〔2021〕29號），建立正向考核激勵機制，調動各部門積極性，講好美院故事，唱響主旋律。二是印發《學院內部資料性出版物管理暫行規定》（泉美院綜〔2021〕10號），進一步規范學院內部資料性出版物編印和管理。三是加強宣傳工作隊伍建設，組建部門宣傳員、學生宣傳委員隊伍，明確工作職責，構建“大宣傳”工作格局。開展全校宣傳工作隊伍培訓，提升隊伍素質和業務能力。

（二）落實全面從嚴治黨戰略部署方面

1.關于“落實主體責任不夠有力”的問題

（11）關于“主體責任意識不強”的問題

整改情況：一是2021年3月30日黨委理論學習中心組（擴大）會集中學習《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任規定》，強化守土有責、守土擔責、守土盡責的政治擔當，增強落實全面從嚴治黨責任意識。二是2021年3月11日召開學院2021年全面從嚴治黨工作會，深入學習貫徹十九屆中央紀委五次全會、省紀委十屆六次全會和全國、全省教育系統全面從嚴治黨工作視頻會議精神，總結2020年學院全面從嚴治黨工作，部署2021年重點任務。三是印發《學院2021年黨建工作要點》，確定2021年黨建工作時間表、路線圖，進一步細化各黨支部、各部門主體責任清單。四是2021年4月16日組織開展2020年度學院全面從嚴治黨主體責任落實情況專項檢查，共發現“民主評議黨員自我鑒定材料部分黨員存在抄襲現象、支部黨建品牌創建成效不明顯”等5個方面11個問題，已督促整改到位，推動全面從嚴治黨主體責任落實落地。

（12）關于“領導干部履行‘一崗雙責’不夠嚴實”的問題

整改情況：一是2021年3月30日黨委理論學習中心組（擴大）會組織學習《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任規定》，進一步明確黨委落實全面從嚴治黨主體責任和領導干部履行“一崗雙責”的有關規定和要求，進一步明確要做什么、怎么做。二是原分管后勤領導就后勤管理處一干部挪用履約保證金問題在2021年2月4日巡視整改專題民主生活會上作出檢查，對原后勤管理處負責人進行嚴肅批評。三是強化廉政風險點管控，開展后勤管理處干部廉政談話2人次，加強后勤管理人員廉潔教育。堅持標本兼治，完善后勤管理處廉政風險點排查及防控措施，設立“崗位職責公告欄”,明確工作任務及對應責任人，規范“申購—審批—采購—驗收—入庫”工作流程，嚴格將采購與驗收職責相分離，形成相互制約和監督的有效管控機制。

2.關于“履行監督責任不夠到位”的問題

（13）關于“主動監督發現問題線索能力較弱”的問題

整改情況：一是強化學習。2021年1月22日、2月26日、3月4日組織召開紀檢監察干部會議，組織學習黨章黨規，開展業務培訓，認真分析能力短板，研究探討如何挖掘線索，提高發現線索能力。二是強化監督。印發《2021年學院紀檢監察工作要點》和每月監督檢查計劃，將黨委履行主體責任、落實中央八項規定精神、意識形態工作、“三重一大”事項、學院重點工作等列為監督重點，織密日常監督網。2021年1月13日、3月18日、4月14日、8月11日分別對學院各部門落實疫情防控、巡視整改推進情況、意識形態工作進行專項監督檢查，共發現問題25個，同時發出問題情況通報，督促相關責任部門及時整改到位。

（14）關于“執紀審查不夠規范”的問題

整改情況：一是2021年1月22日，召開紀檢監察干部會議，對2018年12月29日參與初核談話的2名審查人員未對初核對象在談話期間使用手機進行制止的問題進行嚴肅批評，并責令作出書面檢查。二是重新學習紀檢監察審查調查安全業務知識，修訂完善《學院黨紀處分常用文書參考》《“走讀式”談話安全管理規定》《“走讀式”談話工作紀律》《“走讀式”談話應急預案》《談話室使用管理規定》，進一步規范執紀審查工作。三是2021年1-3月，對2017年以來學院監督執紀情況進行“回頭看”，對初核談話紀律要求不夠嚴格、“六必知”情況了解不夠全面、安全預案不夠翔實、辦案條件較為簡陋等4個方面進行補缺補漏，守牢審查調查安全底線。

（15）關于“隊伍建設和落實‘三轉’還有差距”的問題

整改情況：一是新配備一名紀檢監察審計室副主任。二是2021年1月23日，按照“三轉”要求，梳理退出議事協調機構13項，不再具體參與紀檢監察業務外工作。

3.關于“形式主義、官僚主義整治力度有待加大”的問題

（16）關于“問題整改流于形式”的問題

整改情況：一是組織深入學習十九屆中央紀委五次全會精神和《習近平關于力戒形式主義官僚主義重要論述選編》，2021年1月29日上午學院領導班子成員參加市委教育工委舉辦的作風建設專題會議學習，不斷增強反對形式主義、官僚主義的思想自覺和行動自覺。二是學院領導班子成員分別在2021年2月4日巡視整改專題民主生活會上作出檢查。三是2021年3月16日印發《關于持續開展形式主義、官僚主義突出問題專項整治工作的通知》，各黨支部、各部門按要求開展自查自糾，進一步嚴格文風、會風，筑牢克服形式主義、官僚主義的思想政治根基。四是對2018年、2020年《關于形式主義、官僚主義自檢自查情況的報告》的撰寫部門黨政辦公室和2018年、2019年《學院高等職業教育質量年度報告》的撰寫部門教務處進行嚴肅批評，并責令作出書面檢查，組織重新撰寫材料。

（17）關于“存在特權現象”的問題

整改情況：一是入住學院教師公寓的4名院領導在2021年2月4日巡視整改專題民主生活會上針對此問題作出檢查。二是修訂《學院教師公寓管理規定》（泉美院辦〔2020〕15號），入住學院教師公寓的4名院領導，根據《學院教師公寓管理規定》從2021年1月起按月繳交房租。

4.關于“違反中央八項規定精神問題仍然存在”的問題

（18）關于“培訓費超標”的問題

整改情況：學院委托同濟大學、西南大學舉辦的2個培訓班，因費用報銷沒有單列明確師資費，導致培訓費超標。一是與承擔研修的同濟大學、西南大學聯系，商請出具詳細的培訓費明細（含師資費用）。二是組織認真學習《泉州市市直機關培訓費管理規定》（泉財行〔2017〕867號），嚴格落實培訓管理制度。三是印發《教職員工培訓費管理規定》（泉美院人〔2021〕6號），進一步明確并規范培訓費用的支出與報銷。

5.關于“重點領域存在廉政風險”的問題

（19）關于“未嚴格執行招投標規定”的問題

整改情況：一是分管領導在2021年2月4日巡視整改專題民主生活會上作出檢查，對經辦人員未嚴格審查投標人資質問題進行嚴肅批評。二是2021年3月31日組織后勤管理處相關人員學習招投標管理文件規定，嚴格規范采購招標工作。招標事項及時報送學院紀檢監察審計室備案。三是優化學院項目建設招標代理機構庫名單，對在代理學院數字媒體藝術專業VR/AR公共實訓基地招標過程中因未認真審核投標人資質的公司，從2020年12月起不再作為學院項目建設招標代理機構。

（20）關于“現代學徒制補助發放不夠嚴格”的問題

整改情況：一是分管領導在2021年2月4日巡視整改專題民主生活會上作出檢查。對3名經辦人員未認真核實學生到崗實習情況進行嚴肅批評，責令作出書面檢查。二是2021年2月10日，多發放的現代學徒制補助金已全部清退到賬，合計20.8萬元。三是組織學習并嚴格執行《泉州市市級職業教育改革發展專項資金管理暫行辦法》，印發《學院關于做好專項資金績效自評工作的通知》（泉美院〔2021〕9號），要求資金使用部門、財務科嚴格把關，確保規范、安全使用專項資金，防止類似問題再次發生。

（三）落實新時代黨的組織路線的方面

1.關于“黨委領導下的校長負責制落實不夠到位”的問題

（21）關于“執行‘三重一大’制度不夠嚴格”的問題

整改情況：一是2021年3月24日，黨委會組織學習《中共泉州工藝美術職業學院委員會關于執行“三重一大”制度的實施意見（修訂）》，重申強調議事決策相關要求，提高落實“三重一大”制度的意識和能力。二是修訂印發《學院黨政公文處理規定》（泉美院辦〔2021〕8號），并于2021年4月7日舉辦黨政公文處理培訓會，進一步規范學院發文工作。三是2021年3月24日，學院黨委會重新研究當時未經黨委會研究就以職能部門或學院文件印發的《關于貫徹落實<新時代高等學校思想政治理論課教師隊伍建設規定>的實施方案》等8項重點工作方案，并整合成4份制度文件以學院文件印發。

（22）關于“落實‘末位表態制’不夠到位”的問題

整改情況：一是黨委書記在2021年2月4日巡視整改專題民主生活會上作出檢查。二是2021年3月24日，黨委會組織重新學習《學院黨委會議事規則（修訂）》《學院院長辦公會議事規則（修訂）》，重申學院黨委會和院長辦公會的議事決策原則和程序。

（23）關于“推動議決事項落實不夠有力”的問題

整改情況：一是對校企共建機器人雕刻實訓室、推進學院征地等11項工作至巡視時仍未完成的責任部門負責人進行了嚴肅批評，責令作出書面檢查。二是對2021年以來的黨委會會議紀要、學院2021年工作要點進行任務分解，形成臺賬，明確責任部門、完成時限等，并抓好督查落實。三是2021年4月14日，召開2021年度學院重點工作推進會，對重點工作再部署、再推進，要求學院領導要加強指導、跟蹤問效，以上率下抓好落實。

2.關于“選人用人工作有待加強”的問題

（24）關于“中層崗位空缺較多”的問題

整改情況：啟動學院中層干部選拔任用交流工作，2021年4月14日已完成提拔優秀年輕干部擔任中層副職（正科級）干部8名、副科級干部5名，根據工作需要對1名中層正職（副處級）干部、3名科級干部進行輪崗交流。選拔教學機構副處級干部2名，已完成任前公示，待市委組織部審批后正式發文任職，學院干部隊伍結構進一步優化。

（25）關于“選任程序不夠規范”的問題

整改情況：一是2021年4月12日黨委理論學習中心組（擴大）會組織學習中共中央印發的《黨政領導干部選拔任用工作條例》，并在2021年學院干部選拔任用工作中嚴格執行。二是結合學院實際，印發《學院黨政領導干部選拔任用工作規定（試行）》，進一步規范學院干部選任工作程序。三是對反饋問題涉及的2名工作人員進行約談，責令作出深刻書面檢查。

（26）關于“干部檔案管理基礎薄弱”的問題

整改情況：一是印發《查閱、借用人事檔案規定》《干部人事檔案材料收集歸檔制度》《干部人事檔案整理工作制度》（泉美院辦〔2021〕9號）等制度，進一步規范干部人事檔案工作，建立健全干部人事檔案管理制度。二是2021年1月12日黨委會研究同意建設學院檔案室，已于6月底完成建設并投入使用。三是加快推進干部人事檔案審核工作。2021年3月成立干部人事檔案專項審核小組，集中開展干部人事檔案審核工作。已完成全體教職員工的檔案初審工作，副科級及以上干部61人全部完成審核認定，其他教職工完成審核135人，其中認定通過38人。四是委托專業機構集中整理檔案和開展檔案數字化工作，進一步規范干部人事檔案日常管理。

3.關于“基層組織建設存在薄弱環節”的問題

（27）關于“黨建工作壓力傳導不夠”的問題

整改情況：一是嚴格按照規范要求開展2020年度黨支部書記抓黨建述職評議工作，進一步增強抓黨建工作的責任意識。二是2021年2月1日組織各黨支部書記對抓黨建述職評議考核發言材料等進行自查，共發現4個黨支部的支部書記抓黨建述職評議報告對上一年存在問題整改的情況未進行說明；1名黨支部書記2020年度報告‘存在不足’方面未對2020年度無發展黨員進行剖析，且未明確整改措施”等5個問題，已督促抓好整改，進一步規范黨建工作。三是對“2018、2019年度兩份述職報告中的問題和改進措施內容基本一致的問題”的1名黨支部書記進行嚴肅批評，責令作出書面檢查并重新撰寫材料。

（28）關于“黨務工作力量配備不足”的問題

整改情況：2021年2月已完成《高校黨建工作文件選編》（內含20份重要文件規定）編印工作，并組織各黨支部學習，提升黨務干部業務能力水平；完成支部委員會換屆選舉工作，各支部同時增設一名文體委員，進一步加強支部黨務工作力量。

（29）關于“發展教師黨員力度不夠”的問題

整改情況：已梳理出2017年以來入職的非中共黨員教師共14名，要求各黨支部委員分別掛鉤聯系1-2名非黨員教師，引導幫助他們向黨組織靠攏。2名教師已遞交入黨申請書，爭取2022年開始，每年發展教師黨員1-2名。

4.關于“不作為、慢作為現象仍然存在”的問題

（30）關于“不作為、慢作為現象仍然存在”的問題

整改情況：一是分管后勤領導在2021年2月4日巡視整改專題民主生活會上作出檢查。對分管維修工作的后勤管理處副處長以及3名工作人員進行嚴肅批評，重新調整維修分工，增加2位干部分別負責室內、室外維修工作。二是利用寒、暑假期間對學生宿舍進行修繕，共補（堵）漏、整修33間學生宿舍，解決了學生宿舍天花板滲漏水問題。三是修訂印發《學生宿舍維修管理辦法》，進一步明確報修流程、維修時限、維修責任。推廣“今日校園”app線上“后勤報修”，規范、簡化零星報修方式。

（四）落實巡視、審計等監督發現問題和“不忘初心、牢記使命”主題教育檢視問題整改方面

1.關于“個別問題未整改到位”的問題

（31）關于“‘專項資金使用效益有待提高’問題尚未整改到位”的問題

整改情況：一是分管領導在2021年2月4日巡視整改專題民主生活會上作出檢查。二是已制定“職業院校聯盟”建設項目專項資金使用計劃，擬于2021年10月將剩余資金6萬多元用于職業院校聯盟校長培訓。

（32）關于“‘未建立專項資金績效自評制度’問題尚未整改到位”的問題

整改情況：一是分管領導在2021年2月4日巡視整改專題民主生活會作出檢查，責令經辦人員作出書面檢查。二是2021年3月10日印發《學院關于做好專項資金績效自評工作的通知》（泉美院〔2021〕9號），對專項資金的使用和績效自評工作提出明確要求，落實“花錢必問效、無效必問責”，進一步提高資金的使用效益。

（33）關于“主題教育檢視問題尚有‘三全育人機制不夠完善、維護報修程序繁瑣、部分教師對職稱評聘工作不理解’等3個問題尚未整改到位”的問題

整改情況：一是分管領導在2021年2月4日巡視整改專題民主生活會作出檢查。二是印發《學院“三全育人”改革實施方案》，構建“三全育人”長效機制。三是簡化報修流程，推廣“今日校園”app線上報修，指定專人負責跟蹤落實維修工作，提升維修效率。四是加強職稱評聘文件政策的宣傳，編印《專業技術職務評聘制度匯編》，于2021年4月8日召開學院專業技術職務評聘政策宣講會，集中介紹解讀職稱評聘相關政策規定。

三、巡視反饋問題線索的處理情況

省委巡視九組巡視泉州工藝美術職業學院黨委期間，共向學院黨委移交信訪件及問題線索共計0件，其中信訪件0件、問題線索0件。

四、需要進一步整改的事項及措施

（一）未完成問題（0個）

（二）基本完成整改的問題（5個）

1.需要提請上級機關或主管部門解決的

（1）關于“‘省管市屬縣辦’的辦學體制‘瓶頸’制約凸顯”中“學院創辦至今，財權、事權、人事編制權均由德化縣管理，辦學經費由德化縣財政承擔，未能執行與泉州市其他市屬公辦高職院校一樣的政策。如，根據《泉州市人民政府關于推動職業教育與產業需求緊密結合的實施意見》規定，‘高職院校年生均財政撥款水平不低于1.2萬元’，而2019年德化縣財政撥付的生均撥款僅0.54萬元”的問題還需加強整改。此問題學院方面將全力以赴爭取解決，但還需要上級黨委政府給予大力支持，從根本上解決辦學體制問題。

下一步，學院將認真貫徹落實習近平總書記、李克強總理對職業教育的重要指示批示精神和2021年全國職業教育工作大會精神，用足用好中央、省委省政府大力支持職業教育發展的利好政策，繼續爭取省教育廳、泉州市委市政府的關心和重視，推動泉州市委市政府將學院納入市屬高職院校統一管理；學院也將繼續樹牢“有為才有位”的意識，主動融入泉州市、福建省的發展大局，積極服務地方經濟社會發展，服務工藝美術產業轉型升級，在擔當作為中以業績來爭取各方對學院發展的支持，更有力推動學院高質量發展。

2.有其他自身以外客觀原因的

（1）關于“落實習近平總書記關于深化產教融合的重要指示精神不夠扎實”中“省政府《關于深化產教融合推動職業教育高質量發展若干措施的通知》要求‘每年職業培訓人次達到全日制在校生規模的1.2倍以上’，近3年學院年均在校生3408人，而年均職業培訓人數僅964人次，與省政府的要求還有較大差距”的問題還需加強整改，受新冠肺炎疫情影響，學院今年以來職業培訓人數為1412人，對照全日制在校生規模1.2倍即5545人的要求，目前還有較大差距。

下一步，學院將加強職業培訓工作，進一步與中國陶瓷工業協會、省陶瓷行業協會對接，用好技能培訓基地、院校聯盟等平臺，針對政策性培訓和社會化培訓兩大市場，積極拓展培訓項目，在設計藝術系、工商管理系、陶瓷藝術系分別開展工業設計、電商直播、陶瓷工藝等培訓，將進一步完善培訓工作體系，提高培訓服務質量，努力促成退役軍人技能提升培訓班、國有企業員工管理技能提升班、鄉村文化協管員專項培訓班、德化縣初創企業創業技能提高班、德化縣規上企業商業運營高級研修班等在談項目盡早落地執行。不斷豐富培訓課程內容，加大線上培訓力度，繼續開發適應地方經濟發展和技能提升需要的職業培訓網絡課程。鼓勵學院教師為企業職工開展“以工代訓”服務。爭取到2021年12月底完成年度培訓任務（省里文件要求2022年職業培訓人數達到全日制在校生1.2倍）。

（2）關于“隊伍建設和落實‘三轉’還有差距”中“按規定需配備5名學院紀委委員，目前僅配備2名”的問題還需加強整改，下一步將結合即將召開的學院黨員大會，于2021年年底前與黨委換屆時一起配齊紀委委員。

（3）關于“中層崗位空缺較多”中“學院核定中層崗位職數65名，實配30名，6個系部中有5個系部由副職主持工作”的問題還需加強整改。下一步，學院將研究制定《學院中長期干部隊伍建設規劃》，力爭用3-5年建立起一支數量充足、結構合理、素質優良的干部隊伍。

（4）關于“黨務工作力量配備不足”中“陶瓷藝術系、設計藝術系、工商管理系等3個系黨支部均未按省委組織部、教育工委有關規定要求配備專職副書記和組織員”的問題還需加強整改，爭取2021年年底按要求配備。

（三）下一步整改計劃

　　經過集中整改，我院整改工作取得了階段性成效，但對照省委要求仍存在一定差距。學院黨委將堅持標準不降、尺度不松、力度不減，在抓常抓長中持續推動各項整改任務落地見效，不斷鞏固提升巡視整改成果。

1.堅持以政治建設為統領，堅定不移踐行“兩個維護”。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅決貫徹落實黨中央決策部署和習近平總書記對教育的重要指示批示精神，持續深入貫徹落實習近平總書記在福建工作期間視察德化和學院建設時的重要指示精神，嚴明黨的政治紀律和政治規矩，嚴肅黨內政治生活，培育積極健康的黨內政治文化，大力提高黨員、干部的政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，教育引導黨員、干部和廣大師生堅定政治立場、保持政治清醒、嚴守政治紀律，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

2.堅持和加強黨的全面領導，持續推動全面從嚴治黨向縱深發展。建立健全加強黨的領導的組織體系、制度體系、工作機制，堅持以政治建設為根本，持續強化理論武裝，積極推動廣大師生切實做習近平新時代中國特色社會主義思想的堅定信仰者、忠實實踐者；堅持貫徹黨管干部黨管人才原則，貫徹新時期好干部標準，堅持正確的用人導向，完善干部考核和獎懲機制，激發干部干事創業激情，建設高素質干部隊伍；堅持以組織建設為基礎，推進黨支部標準化規范化建設，推動黨支部建設整體效能提升；堅持以紀律建設為保障，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，旗幟鮮明反“四風”、糾歪風，營造風清氣正校園生態。

3.繼續鞏固擴大整改成果，推動學院事業科學健康高質量發展。切實把落實巡視整改同落實立德樹人根本任務、踐行“為黨育人、為國育才”初心使命、開展黨史學習教育和“再學習、再調研、再落實”活動結合起來，緊緊圍繞“打造‘當地離不開、業內都認同、國際可交流’服務工藝美術全產業鏈發展特色高職學院”發展目標，牢牢抓住全面提高人才培養能力和水平這個核心，深度融入地方經濟社會發展進程，全面深化綜合改革，持續提升內涵與質量，發揮高校的五大功能，努力培養更多德智體美勞全面發展的技術技能人才、能工巧匠、大國工匠，推動學院高質量發展。

 

歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯系方式：電話0595-23522903；通信地址：福建省泉州市德化縣學府路100號泉州工藝美術職業學院，郵政編碼：362500；電子郵箱qzgymy@126.com。

 

中共泉州工藝美術職業學院委員會

2021年9月13日